Blocul ridicat pe strada Bradului din Târgu Jiu, pe documente declarate nelegale de instanță, nu va fi demolat deocamdată. Primăria susține că hotărârea judecătorească a anulat autorizațiile și certificatele de urbanism, fără să dispună desființarea construcției.
Litigiul a început în vara anului 2022, când Instituția Prefectului Gorj a atacat în contencios administrativ actele emise de municipalitate pentru imobil. Demersul a venit după ce Inspectoratul Regional în Construcții Sud-Vest Oltenia a constatat mai multe încălcări ale legislației în documentele care au stat la baza lucrărilor.
Prima autorizație fusese emisă în februarie 2021, pe numele Lianei Paraschiv, pentru desființarea parțială a unei construcții și reconstruirea acesteia pe aceeași amprentă. Proiectul prevedea inițial o clădire cu parter, etaj și mansardă. În noiembrie 2021, printr-o nouă autorizație și un alt certificat de urbanism, tema lucrării a fost schimbată, iar imobilul a fost transformat într-o locuință colectivă.
În timpul verificărilor, proprietatea a fost transferată. La 5 mai 2022, cu 11 zile înainte ca inspectorii să înceapă controalele la Primăria Târgu Jiu, Liana Paraschiv a vândut imobilul către Parabradloc Imob SRL.
Societatea a intrat ulterior în proces în calitate de intervenient. Elena Roxana Paraschiv deține 60% din capitalul firmei, în timp ce consilierul local Mihai Paraschiv și tatăl acestuia, Nicușor Paraschiv, au câte 20%.
Abaterile găsite în acte
Inspectorii au consemnat diferențe importante față de indicatorii prevăzuți în Planul Urbanistic General. În zona respectivă, procentul maxim de ocupare a terenului era de 30%, iar coeficientul de utilizare a terenului era de 0,9. Documentația aprobată de primărie indica însă 38,15% și 1,15, iar autorizația din noiembrie 2021 a ridicat procentul de ocupare la 39,97%.
Controlul a stabilit și că nu era vorba despre o simplă reconstruire pe amprenta veche. Clădirea inițială avea doar parter și o structură din cadre de beton armat, în timp ce imobilul nou a fost construit cu două niveluri suplimentare și zidărie portantă.
Regulamentul Local de Urbanism interzicea construirea unor noi imobile de locuințe în interiorul cvartalelor deja finalizate. Potrivit constatărilor inspectorilor, această interdicție a fost ocolită prin folosirea noțiunii de „reconstruire”.
Dosarul depus la municipalitate nu conținea toate documentele cerute. Planul de situație nu avea viza obligatorie a Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară și nu indica spațiile verzi sau căile de acces pentru pietoni și autovehicule.
De asemenea, lipseau avizul de la operatorul rețelei de gaze, avizul de mediu, un studiu geotehnic verificat de un specialist atestat și analiza privind eficiența sistemelor alternative de energie. Inspectorii au mai arătat că planul permitea parcarea mașinilor la mai puțin de cinci metri de ferestrele camerelor de locuit, încălcând normele de igienă și sănătate publică.
Instanțele au anulat actele
Primăria Târgu Jiu a susținut în fața Tribunalului Gorj că autorizațiile fuseseră emise legal. Reprezentanții instituției au interpretat zona ca fiind una de locuințe colective existente, unde ar fi fost permis un regim de înălțime cuprins între trei și zece etaje și un procent de ocupare de până la 70%.
Municipalitatea a mai argumentat că imobilul înlocuia o clădire degradată, că anumite avize și studiul geotehnic nu mai erau necesare deoarece terenul fusese deja construit și că lipsa unor delimitări cadastrale ale cvartalelor făcea imposibilă aplicarea interdicției din regulament.
Instanța de fond a respins aceste explicații și a stabilit că interpretarea indicatorilor urbanistici era greșită. Judecătorii au considerat, de asemenea, că lipsa avizelor de mediu și de utilități reprezenta un viciu grav de legalitate.
În septembrie 2024, Curtea de Apel Craiova a stabilit definitiv că procesele-verbale întocmite de inspectorii în construcții erau legale și valabile. Ulterior, la 7 iulie 2026, aceeași instanță a menținut anularea autorizațiilor și a certificatelor de urbanism, respingând recursurile Primăriei Târgu Jiu, Lianei Paraschiv și Parabradloc Imob SRL.
Ce spune Primăria despre demolare
După pronunțarea hotărârii definitive, administrația locală a fost întrebată ce măsuri a luat pentru executarea acesteia și care sunt pașii următori. Primăria nu consideră că are obligația de a demola imobilul și precizează că instanța nu a dispus desființarea construcției.
„Sentințele nu dispun desființarea construcției, ci dispun doar anularea autorizațiilor de construire în cauză. În conformitate cu legislația în vigoare, doar instanța de judecată poate dispune desființarea unei construcții aflate pe teren proprietate privată”, a transmis municipalitatea.
Primăria a comunicat firmei Parabradloc Imob SRL și variantele prin care lucrările ar putea fi reglementate. Instituția afirmă că va lua măsurile necesare în funcție de demersurile pe care le va face societatea controlată de familia consilierului local Mihai Paraschiv.