Întreprinderea de Drumuri și Poduri Gorj SA, societate deținută integral de Consiliul Județean Gorj, a intrat în insolvență în 2018 și în faliment trei ani mai târziu. De la o cifră de afaceri de 36,2 milioane de lei, în 2015, firma a ajuns să își vândă utilajele, sediile și până la ultimele șuruburi pentru plata creditorilor.
IDP Gorj a fost înființată în 2002 și avea ca obiect principal construcția de drumuri și autostrăzi. Consiliul Județean a fost, de la început, unicul acționar, astfel că bunurile și banii administrați de societate erau publici.
Prăbușirea financiară s-a produs în intervalul 2016-2017. Afacerile au coborât de la 36,2 milioane de lei la aproximativ 11 milioane de lei, iar apoi la 7,7 milioane de lei. În 2017, ultimul an înaintea insolvenței, compania a raportat o pierdere de 1,7 milioane de lei.
Documentele oficiale nu explică însă cum a pierdut societatea peste două treimi din cifra de afaceri și nici cine a luat deciziile care au dus la această situație. Nu este indicat vreun vinovat și nu apare o analiză a acționarului, a organelor judiciare sau a ANAF privind cauzele declinului.
Insolvența și datoriile IDP
Pe 5 aprilie 2018, Adunarea Generală a Acționarilor a decis solicitarea insolvenței și l-a mandatat pe directorul general Marius Florică să depună cererea. Documentul a ajuns la Tribunalul Gorj pe 10 aprilie, după ce conducerea a arătat că societatea nu își mai putea achita obligațiile scadente de mai mult de 60 de zile.
Datoriile restante depășeau 6,8 milioane de lei și erau împărțite astfel:
- aproximativ 1,3 milioane de lei către bănci;
- 4,5 milioane de lei către furnizori și parteneri comerciali;
- 300.735 de lei către bugetul de stat;
- 79.535 de lei către angajați;
- 665.722 de lei către alți creditori.
Conducerea susținea că poprirea conturilor și sechestrarea utilajelor ar fi făcut imposibilă continuarea activității. Firma a cerut reorganizarea, nu închiderea, și a propus ca administrator judiciar compania Consulting Company IPURL din Târgu Jiu, pentru un onorariu lunar de 5.000 de lei, fără TVA. Instanța a aprobat propunerea.
Raportul administratorului judiciar, publicat în iunie 2018, concluziona că IDP putea fi redresată. Societatea avea utilaje, angajați, contracte în derulare și posibilitatea de a obține lucrări noi.
În septembrie 2018, creditorii au decis vânzarea clădirii de pe strada 14 Octombrie nr. 42 din Târgu Jiu, pentru reducerea cheltuielilor și obținerea unor fonduri. În decembrie a fost publicat tabelul definitiv al creditorilor.
Planul de reorganizare eșuat
Planul de reorganizare a fost depus în ianuarie 2019, cu doar trei zile înainte de expirarea termenului. Creditorii l-au votat pe 11 februarie, însă susținerea a fost limitată: băncile și creditorii garantați au aprobat planul în proporție de 48,54%, iar furnizorii și ceilalți creditori chirografari în proporție de 58,57%. Angajații au fost singurii care l-au susținut integral, în timp ce statul nu a votat.
Tribunalul Gorj a confirmat reorganizarea pe 12 martie 2019, pentru o perioadă de trei ani. Primele plăți către creditori trebuiau să înceapă în iunie 2019, din lucrări, recuperarea creanțelor, vânzarea bunurilor și valorificarea fierului vechi rezultat prin casarea utilajelor.
Veniturile din 2019 au fost însă mai mici decât cele prevăzute, iar firma a încheiat anul pe pierdere. Recuperarea creanțelor s-a blocat deoarece principalii datornici ai IDP se aflau, la rândul lor, în insolvență.
În ianuarie 2019, două societăți fuseseră obligate de instanță să plătească împreună 3,9 milioane de lei, la care se adăugau actualizarea cu inflația și dobânda. IDP s-a înscris la masa credală a celor două companii, însă banii au rămas nerecuperați.
Nici vânzarea utilajelor nu a adus încasările sperate. Până în primăvara lui 2020, societatea obținuse doar 189.856 de lei, fără TVA, din valorificarea bunurilor, multe dintre echipamente fiind vechi, uzate și depășite tehnic.
La 31 ianuarie 2020, în timpul reorganizării, IDP acumulase noi obligații:
- 784.555 de lei către angajați;
- aproximativ 86.444 de lei către bugetul asigurărilor sociale;
- 27.306 de lei către bugetul de stat;
- 189.254 de lei către bugetele locale;
- 370.695 de lei către furnizori.
Vânzarea sediului nu a salvat firma
În aprilie 2020, administratorul special a propus modificarea planului prin scoaterea la vânzare a celor două clădiri de pe strada 14 Octombrie nr. 42. Era vorba despre sediul administrativ cu etaj, cu o suprafață desfășurată de 542 de metri pătrați, și despre laboratorul de analize, de 235 de metri pătrați.
Imobilele erau construite pe un teren de 2.109 metri pătrați, concesionat de la Primăria Târgu Jiu. Pentru teren, IDP achita o redevență trimestrială de 13.750 de lei.
Consiliul Județean Gorj a aprobat modificarea pe 28 aprilie 2020, creditorii au votat-o pe 27 mai, cu 76,31% din valoarea creanțelor, iar instanța a confirmat-o pe 28 iulie. Vânzarea sediului nu a reușit însă să redreseze societatea.
În raportul depus pe 7 ianuarie 2021, administratorul judiciar a consemnat restanțe de 1.098.753 de lei la ratele din plan. După acel moment, IDP nu a mai efectuat plăți către creditori, iar datoriile noi acumulate în procedură trecuseră de 2,2 milioane de lei.
Anul 2020 s-a încheiat cu o pierdere de 494.237 de lei. În ianuarie 2021, banca ce deținea linia de credit a vândut unei firme private o creanță de 461.366 de lei. Noul creditor a devenit, în februarie, președintele Comitetului Creditorilor, alături de Finanțele Publice Gorj și de angajați.
De la reorganizare la faliment
Pe 24 februarie 2021, Comitetul Creditorilor a decis că reorganizarea nu mai putea continua. A doua zi, administratorul judiciar a cerut intrarea în faliment și a solicitat menținerea unui onorariu lunar de 5.000 de lei, fără TVA, precum și un onorariu de succes de 7% din sumele obținute prin vânzări și recuperări.
Finanțele Publice Gorj au formulat, la rândul lor, cererea de faliment pe 1 martie 2021. Instituția indica taxe și impozite neachitate în valoare de 610.357 de lei, dintre care o parte se acumulase după deschiderea insolvenței.
În martie 2021, Tribunalul Gorj a dispus falimentul IDP Gorj SA, dizolvarea societății, ridicarea dreptului de administrare și sigilarea bunurilor. Firma care fusese administrator judiciar a fost desemnată lichidator, cu aceleași tarife: 5.000 de lei pe lună și 7% din sumele încasate.
La momentul solicitării falimentului, lichidatorul arăta că bunurile societății erau răspândite în șase locații din județ. IDP avea de recuperat peste 28 de milioane de lei și dispunea încă de un număr mare de angajați.
Ce a mai rămas din patrimoniu
La aproape opt ani de la cererea de insolvență și la mai bine de cinci ani de la intrarea în faliment, pe site-ul lichidatorului mai apar bunuri care nu au fost cumpărate în licitațiile anterioare. Lista include un strung, o raboteză, o autofreză, o cisternă și un generator de sudură.
Printre obiectele scoase la vânzare se mai află mobilier de birou, calculatoare, imprimante, frigidere, aragazuri, betoniere, polizoare, borduri, indicatoare și paleți. Sunt oferite, de asemenea, șuruburi, piulițe și piese auto vândute la bucată, precum rulmenți, plăcuțe de frână, oglinzi și becuri.
Prețurile acestor bunuri au fost reduse cu 80% față de valorile stabilite prin evaluare. În paralel, lucrările de întreținere a drumurilor județene, realizate anterior de IDP, au fost preluate de companii private.
Pentru deszăpezirea și întreținerea drumurilor județene în sezonul de iarnă 2025-2026, trei firme din Gorj au câștigat un acord-cadru în valoare de 59.999.000 de lei, fără TVA. Suma este de aproape nouă ori mai mare decât datoriile de 6,8 milioane de lei care au stat la baza insolvenței IDP.
Consiliul Județean Gorj a estimat la aproape 200 de milioane de lei, fără TVA, un alt acord-cadru pentru întreținerea și repararea drumurilor județene pe o perioadă de patru ani.
În documentele publice consultate nu apare o analiză care să stabilească de ce o societate cu afaceri de 36 de milioane de lei pe an a ajuns în faliment. De asemenea, nu este consemnată vreo măsură prin care să fie stabilite responsabilități pentru pierderile și deciziile care au dus la dispariția firmei de drumuri a județului.